從2013年1-6月份鋼鐵行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):全國粗鋼產(chǎn)量38987萬噸,同比增長7.4%,增速同比加快5.6個(gè)百分點(diǎn);鋼材產(chǎn)量51696萬噸,增長10.2%,加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。焦炭產(chǎn)量23659萬噸,增長7.4%,加快1個(gè)百分點(diǎn)。鐵合金產(chǎn)量1714萬噸,增長15.2%,加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。鋼坯進(jìn)口30萬噸,增長53.5%。鋼材出口3069萬噸,增長12.8%;進(jìn)口683萬噸,下降1.8%。鐵礦砂進(jìn)口38429萬噸,增長5.1%。焦炭出口151萬噸,增長1.6倍。整個(gè)原料和成品材區(qū)域依舊保持正增長的態(tài)勢,增速也并沒有減緩之意。其中鋼管上半年整體產(chǎn)量約為4030.4噸,相比2012年的3580噸,同比增長12.58%。無縫管約為1587.4噸,焊管約為2443噸,所占比例分別是40%、60%。從整體增長幅度來看,下半年鋼管產(chǎn)量有可能突破8000噸,考慮上半年行情不佳以及國家維穩(wěn)政策的影響,下半年整體的發(fā)展趨勢將會(huì)加大,部分檢修和淘汰并不會(huì)減低整個(gè)鋼管行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張速度。
以華北螺旋管產(chǎn)能淘汰為例:根據(jù)此前制定的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)(螺旋鋼管產(chǎn)能4800萬噸),2013-2015年國內(nèi)螺旋鋼管行業(yè)只需淘汰落后螺旋鋼管產(chǎn)能678萬噸。其中截至到5月份,河北省淘汰落后螺旋鋼管產(chǎn)能約為26.5萬噸,從這一進(jìn)度來估算,預(yù)計(jì)2013年河北省總體淘汰產(chǎn)能約為55萬噸,從河北螺旋管占全國70%以上來看,這種淘汰速度十分緩慢,很難在2015年達(dá)到既定目標(biāo),因此這些落后產(chǎn)能的淘汰難以緩解我國螺旋鋼管行業(yè)產(chǎn)能過剩的困局。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2013年3月末,我國已建成高爐產(chǎn)能8.78億噸,其中,容積小于400立方米的高爐產(chǎn)能為1.14億噸。此外,擬在建的高爐項(xiàng)目合計(jì)產(chǎn)能2.77億噸。我國螺旋鋼管行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全面產(chǎn)能過剩時(shí)代。
當(dāng)然短期內(nèi)華北的環(huán)境污染治理對鋼鐵行業(yè)影響還是存在的,以華北鍍鋅之類的鋼管為例:受國家環(huán)境治理影響,目前華北一帶的小鋼廠基本停產(chǎn)或者檢修,其中就包括一些帶有鍍鋅深加工的廠房和生產(chǎn)設(shè)備,使得在6-7月份華北鍍鋅省加工費(fèi)漲到800-1000元/噸,從而拉漲了整個(gè)鍍鋅管和鍍鋅帶管的市價(jià),大概漲幅約為300-400元/噸,市場行情一路飄紅,下游代理商也是加大采購力度,部分小戶從半個(gè)月拉一批貨,猛增到3天拉一批貨。但是急速的反彈并沒有長久,當(dāng)市場資源出現(xiàn)飽和以及實(shí)際性的需求難以跟進(jìn)之時(shí),鍍鋅市場行情開始降溫,暗降市價(jià)也是大有存在。
當(dāng)政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的措施成為政策重點(diǎn)時(shí),市場信號已經(jīng)失真。企業(yè)想要賺快錢,地方政府也從中獲利。當(dāng)每個(gè)地方都在追求利潤最大化時(shí),中央政府遏制行業(yè)整體過剩的改革措施都會(huì)難以落到實(shí)處。 這種政策模式下,賺快錢的民營企業(yè)身負(fù)“原罪”,企業(yè)家精神往往也在過程中被大量消耗折損,成為權(quán)商。而國營企業(yè)提高生產(chǎn)效率的動(dòng)力也大大降低,進(jìn)一步破壞公平競爭的市場環(huán)境,阻礙市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,不利于行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)整體效率提高。
如今,政府主導(dǎo)的投資需求面臨調(diào)整,社會(huì)總需求出現(xiàn)壓縮。除了鋼鐵、焦炭等所謂傳統(tǒng)過剩產(chǎn)能行業(yè)外,包括光伏在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)也都出現(xiàn)價(jià)格大幅調(diào)整,開工率嚴(yán)重不足的情況,連手機(jī)游戲這種前衛(wèi)高端的項(xiàng)目上都是人頭攢動(dòng),泡沫嚴(yán)重。可見,隨便向一個(gè)行業(yè)貼上一個(gè)“產(chǎn)能過剩”的標(biāo)簽,妄圖用行政手段,實(shí)現(xiàn)理想中的供需平衡,是多么荒謬的一件事情。
新一屆政府上臺后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)著力點(diǎn)轉(zhuǎn)換到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。堅(jiān)持用改革的辦法、調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施,統(tǒng)籌施策,精準(zhǔn)發(fā)力。當(dāng)前,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最關(guān)鍵的是政府必須尊重市場經(jīng)濟(jì)的基本精神,加強(qiáng)建設(shè)開放、公平競爭的市場環(huán)境。 |