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鋼鐵業(yè)創(chuàng)新轉型升級發(fā)展必由之路 |
文章來源：本站 類別：分析評論 發(fā)布時間：2014/2/27 10:40:09
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“標準化工作為鋼鐵行業(yè)向市場經濟轉變起到了支撐作用。”1月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長、冶金工業(yè)信息標準研究院院長張宇春在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2014年理事(擴大)會議上表示，“創(chuàng)新轉型升級是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必由之路，化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期促進行業(yè)健康發(fā)展的重點。我們要更好地發(fā)揮標準對鋼鐵行業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，通過標準推動行業(yè)的規(guī)范自律、有序競爭、產品升級、質量提高，實現創(chuàng)新轉型、健康發(fā)展。”
鋼鐵工業(yè)標準化取得長足進步
“新中國鋼鐵工業(yè)標準化工作始于1950年。”張宇春介紹說，“次年，重工業(yè)部決定成立鋼鐵標準規(guī)格委員會。1952年，我國首次頒布24個鋼鐵標準�！睌祿@示，到2013年底，鋼鐵行業(yè)現行國家標準和行業(yè)標準共有2084個，其中鋼鐵產品及方法956個，占46%;強制性標準36個，占1.7%。鋼鐵行業(yè)已建立了一套較為完善、面向市場、引導創(chuàng)新、結構合理、基礎扎實、重點突出的標準體系。
標準化對國民經濟發(fā)展具有重要意義�！耙缘聡鵀槔�，其標準化貢獻占國民生產總值的1%，是德國在全球市場取得成功的強有力支撐。”張宇春說。她介紹，在經歷了20世紀50年代～70年代采用蘇聯標準、80年代～90年代采用國際標準和國外先進標準的階段后，2000年以后，鋼鐵行業(yè)制定、修訂標準主要圍繞技術創(chuàng)新、產品升級換代、滿足用戶需求進行。標準化工作在實現了從生產型向貿易型轉變的同時，對鋼鐵行業(yè)向市場經濟轉變起到了支撐作用。“‘十一五’以來，鋼鐵工業(yè)標準化工作不斷提升基礎標準水平，提高標準的適用性�！睆堄畲赫f，“2006及以后標準年代號國家標準達到69%，標齡縮短取得進展。同時，我國研制了一批市場急需的新標準，填補了國內標準的空白;設置了關鍵技術門檻值，淘汰落后設備、工藝和產品;推進節(jié)能標準的完善;制定了世界上第一個納米國家標準，積極開展高端金屬結構材料和特種金屬功能材料標準工作�！�
同時，我國冶金標準化工作特別注重堅持國際與國內標準化相結合。張宇春說，“日前，國際標準ISO15510已將GB/T20878中的牌號及表示方法納入了該標準。這標志著我國鋼基礎標準與國際接軌進入了新階段�！�2013年9月20日，中國標準化專家委員會委員、國際鋼鐵協(xié)會副主席張曉剛成功當選國際標準化組織(ISO)主席。這是世界歷史上中國人首次執(zhí)掌該職位。通過把我國產業(yè)和企業(yè)適用的技術納入國際標準中，有利于提升我國的標準水平和產品質量，推動產業(yè)和企業(yè)進入國際市場，促進產業(yè)發(fā)展和國際貿易。
三大“短板”制約標準化工作
不能忽視的是，我國的標準化工作仍面臨一些問題。
“目前，我國標準化工作仍然按‘計劃’開展，國家標準和行業(yè)標準制修訂必須由政府部門計劃立項和批準發(fā)布�！睆堄畲褐赋�，“標準化管理體制機制的制約，造成了各政府部門重復發(fā)布標準、行業(yè)間合作協(xié)調困難�！币愿邚婁摻顬槔珖摌藴驶夹g委員會2012年就完成了新熱軋帶肋鋼筋標準的修訂工作，但由于有關部門對335兆帕鋼筋的存留與否持有不同意見，該標準目前仍沒有批準發(fā)布，給企業(yè)的生產、經營和高強鋼筋推廣造成了一定的困惑。
“只重視和參與本企業(yè)生產的產品的標準制修訂，不參與、甚至不了解相應的基礎、方法標準的制修訂工作，這也是常見的問題。”張宇春說。產品標準與基礎、方法標準緊密相關，包括數字修約、取樣方法在內的基礎、方法標準值得企業(yè)重視。同時，企業(yè)對實物質量和標準關系的認知仍存在偏差。“國家標準是準入門檻，是企業(yè)標準的底線�！睆堄畲簭娬{，“企業(yè)要通過制定高于國家標準的企業(yè)標準，促進產品實物質量的提高�！�
此外，標準化人才缺乏也是困擾標準化工作開展的一大問題�！白畲蟮膯栴}是人員不穩(wěn)定�！睆堄畲赫f。企業(yè)是標準化工作的主體，但目前企業(yè)中的標準化人員變動頻繁，缺乏有影響力的標準化專家，大中型企業(yè)標準處(科)所剩無幾，小企業(yè)更是缺乏固定從事標準化工作的機構和人員。
以標準促企業(yè)創(chuàng)新、化解過剩
“創(chuàng)新轉型升級是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必由之路，化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期促進行業(yè)健康發(fā)展的重點�！睆堄畲罕硎�，“要通過對一般用途鋼標準的整體提升，淘汰落后產能;加速先進產品標準的制定，引導生產推進使用;完善標準，主動銜接上下游需求，化解貿易壁壘，不斷開拓市場�！�
在創(chuàng)新方面，將按照“創(chuàng)新品種、提高指標、滿足高端”的思路，在軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、彈簧鋼等關鍵鋼材品種方面，通過標準推動高品質特殊鋼等新材料的技術進步。在克服資源、能源、環(huán)境影響方面，鋼鐵行業(yè)標準化工作將嚴格按照政府法律法規(guī)要求，采用先進適用技術，通過政府主導、技術先導、標準引導，大力提升行業(yè)環(huán)境保護、資源綜合利用和節(jié)能節(jié)水的水平。
在企業(yè)層面，張宇春建議，企業(yè)要制定標準化戰(zhàn)略，明確戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略價值，確立領先主導、創(chuàng)新突破、平穩(wěn)保持、淘汰落后的標準領域。
“國家標準是準入門檻，企業(yè)標準才是引領�！睆堄畲赫f。企業(yè)標準處于標準水平“金字塔”的塔尖，包容性更窄、競爭性更加突出，鋼鐵企業(yè)要正確認識企業(yè)標準的地位。她建議，企業(yè)在給合同與議價留出空間的前提下，要不斷提升企業(yè)標準水平，確保在市場競爭中處于前20%。
企業(yè)還要充分發(fā)揮標準化在創(chuàng)新中的作用�！皹藴实闹菩抻喼芷陂L達2年~3年，企業(yè)要搶占標準先機�！睆堄畲赫f，“企業(yè)要通過標準化實現與其他產品的兼容性和互換性，降低創(chuàng)新成本�！蓖瑫r，企業(yè)要積極參與標準化活動，參與標準的制修訂�！皡⑴c就是跟隨者，主導就是引領者，承擔組織就是同行的信任和認可。”張宇春說。
此外，標準化人才隊伍的建設不容忽視。“企業(yè)的標準化工作人員要在標準制修訂工作中，發(fā)揮好“企業(yè)利益的代言人”的作用�！睆堄畲赫f。企業(yè)要為標準化工作提供機構、崗位、培訓，培養(yǎng)一批自己的標準化專家。 |
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