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[討論]鋼鐵行業(yè)需關(guān)注的幾個問題 |
文章來源：本站 類別：分析評論 發(fā)布時間：2014/3/31 21:11:14
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1.產(chǎn)能過剩問題依然存在
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國鋼鐵鑄件行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測分析報告》顯示:2013年，我國新投產(chǎn)高爐59座，新增煉鐵產(chǎn)能3249萬噸，新增煉鐵產(chǎn)能合計7381萬噸。2014年預(yù)計我國將有37座高爐投產(chǎn)，將新增煉鐵產(chǎn)能4937萬噸。由于部分產(chǎn)能將會被淘汰，預(yù)計到2014年鋼鐵產(chǎn)能將達(dá)到11億噸左右，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能仍呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢，2014年粗鋼產(chǎn)量按8.1億噸計算，產(chǎn)能利用率73.6%，而國際對產(chǎn)能過剩判定的定量依據(jù)是產(chǎn)能利用率78%。由此可見，2014年我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然存在。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與淘汰落后任務(wù)艱巨
經(jīng)過近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡得到一定改善，產(chǎn)業(yè)布局有所改善，淘汰落后產(chǎn)能取得一定成就。但總體而言，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，產(chǎn)業(yè)布局仍需優(yōu)化，仍有部分落后產(chǎn)能需要淘汰。2014年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能仍是鋼鐵行業(yè)的主要任務(wù)。一是普通鋼材產(chǎn)品供給過剩的同時仍有部分高端鋼材產(chǎn)品自給能力不足，如我國大飛機、高速列車、新能源汽車等重點工程或電子信息、節(jié)能環(huán)保、重大裝備等重點領(lǐng)域的核心部件、關(guān)鍵鋼鐵材料受制于人，高標(biāo)準(zhǔn)模具鋼、特種耐腐蝕鋼、高速鐵路用特殊鋼、航空航天用特殊鋼等高端鋼材產(chǎn)品仍然滿足不了要求，需要進(jìn)口。二是產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整任務(wù)依然艱巨。一方面，生產(chǎn)地與消費地的不匹配；另一方面，許多鋼鐵企業(yè)位于城區(qū)，環(huán)保城市環(huán)境問題突出，搬遷任務(wù)很重。三是我國仍有部分落后產(chǎn)能尚未淘汰，如三級以下鋼筋生產(chǎn)還占有很大比重，部分熱軋硅鋼片仍在悄悄生產(chǎn)，更有大量熱軋窄鋼帶繼續(xù)充斥市場。
3.鋼材出口環(huán)境不容樂觀
我國作為主要鋼材出口國家，頻繁遭受貿(mào)易摩擦。自2013年初以來，我國鋼鐵業(yè)面臨來自歐盟、美國、加拿大、巴西、越南、馬來西亞、澳大利亞等14個國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦，涉及多種鋼鐵產(chǎn)品，其中不乏部分高附加值產(chǎn)品。2014年，我國鋼材出口環(huán)境依然不容樂觀。一是面對全球性鋼鐵產(chǎn)能過剩問題，鋼鐵工業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，為保障自身利益，各國貿(mào)易保護(hù)主義將日趨嚴(yán)重；二是隨著各國鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，部分高附加值產(chǎn)品也將面臨貿(mào)易摩擦。
4.原料保障問題相對突出
2013年，我國國產(chǎn)成品鐵礦石3.6億噸，約占消費量的41.7%，其余58.3%的鐵礦石消費完全依賴進(jìn)口解決。進(jìn)口鐵礦石6.0億噸，同比增長9.03%。2014年我國進(jìn)口鐵礦石數(shù)量將依然保持增長態(tài)勢，高度依賴進(jìn)口的局面難改。
5.承受更大的環(huán)保壓力
2013年9月10日國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《行動計劃》），隨后環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等多部委又聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》。《行動計劃》對鋼鐵行業(yè)等高耗能、高污染的“兩高”行業(yè)做出了具體的規(guī)定。包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的重點行業(yè)將面臨清潔生產(chǎn)審核，到2017年排污強度比2012年下降30%以上；嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，新建鋼鐵項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。由此可見，隨著環(huán)境污染問題的日益突出，環(huán)境治理進(jìn)一步加強，2014年我國鋼鐵工業(yè)將承受著更大的環(huán)保壓力。 |
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